陳經(jīng)理

土地使用權(quán)的出讓是指國(guó)有土地的代表(地方人民政府)將國(guó)有土地使用權(quán)出讓給土地使用者時(shí)所采取的或程序，它表明以什么形式取得土地使用權(quán).

<城市房地產(chǎn)管理法>第12條規(guī)定："土地使用權(quán)出讓，可以采取拍賣,招標(biāo)或者雙方協(xié)議的.

國(guó)土資源部2002年7月7日施行的<招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)土地使用權(quán)規(guī)定>[1] 有明確了一種新的出讓--掛牌出讓.

我國(guó)現(xiàn)行國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓就包括四種：

拍賣出讓國(guó)有土地使用權(quán).拍賣出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布拍賣公告，由競(jìng)買人在指定時(shí)間,地點(diǎn)進(jìn)行公開競(jìng)價(jià)，根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為.拍賣出讓引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，排除了人為干擾，政府也可獲得，較大幅度的增加財(cái)政收入.這種主要適用于環(huán)境好,盈利大,競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的商業(yè),金融業(yè),旅游業(yè)和娛樂(lè)業(yè)用地，特別是大中城市的黃金地段.
招標(biāo)出讓.國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指市,縣人民政府土地行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱出讓人)發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?法人和其他組織參加國(guó)有土地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為.是指在規(guī)定的期限內(nèi)由符合受讓條件的單位或者個(gè)人(受讓方)根據(jù)出讓方提出的條件，以密封書面投標(biāo)形式競(jìng)報(bào)某地塊的使用權(quán)，由招標(biāo)小組經(jīng)過(guò)開標(biāo),評(píng)標(biāo)，擇優(yōu)確定中標(biāo)者.投標(biāo)內(nèi)容由招標(biāo)小組確定，可僅規(guī)定出標(biāo)價(jià)，也可既規(guī)定出標(biāo)價(jià)，又提出一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，開標(biāo),評(píng)標(biāo),決標(biāo)須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證.招標(biāo)出讓的主要適用于一些大型或關(guān)鍵性的發(fā)展計(jì)劃與項(xiàng)目.
掛牌出讓.掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布，接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為.
協(xié)議出讓，是指土地使用權(quán)的有意受讓人直接向國(guó)有土地的代表提出有償使用土地的愿望，由國(guó)有土地的代表與有意受讓人進(jìn)行談判和切磋，協(xié)商出讓土地使用的有關(guān)事宜的一種出讓.它主要適用于工業(yè)項(xiàng)目,市政公益事業(yè)項(xiàng)目,非盈利項(xiàng)目及政府為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策而需要給予扶持,優(yōu)惠的項(xiàng)目，采取此出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于國(guó)家規(guī)定所確定的價(jià).以協(xié)議出讓土地使用權(quán)，沒(méi)有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不具有公開性，人為因素較多，因此對(duì)這種要加以必要限制，以免造成不公平競(jìng)爭(zhēng),以權(quán)謀私及國(guó)有資產(chǎn)流失.
綜上，協(xié)議,招標(biāo),拍賣,掛牌是法定的四種使用權(quán)的出讓.在具體實(shí)施土地使用權(quán)出讓時(shí)，由國(guó)有土地代表根據(jù)法律規(guī)定，并根據(jù)實(shí)際情況決定采用哪種，一般對(duì)地理位置優(yōu)越,環(huán)境好,預(yù)計(jì)回報(bào)率高的地塊，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)或拍賣;反之，可適當(dāng)采用協(xié)議.

回復(fù)  贊（0）

王銳

對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)家所有的土地，我國(guó)按照土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則，實(shí)行城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓,轉(zhuǎn)讓制度，對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)有土地，公民可以通過(guò)下列獲得土地使用權(quán).
1,通過(guò)土地使用權(quán)出讓的取得國(guó)有土地使用權(quán).土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓的行為，出讓的具體辦法有協(xié)議出讓,招標(biāo)和拍賣三種.公民可以依法作為國(guó)有土地使用權(quán)的受讓人，通過(guò)協(xié)議,招標(biāo)或拍賣的簽訂土地使用權(quán)出讓合同，交納土地出讓金，獲得土地使用權(quán).
2,通過(guò)土地使用權(quán)劃撥的取得國(guó)有土地使用權(quán).土地使用權(quán)劃撥是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償,安置等費(fèi)用，將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為.公民可以提出劃撥國(guó)有土地使用權(quán)申請(qǐng).通過(guò)劃撥的獲取的土地使用權(quán)沒(méi)有期限的限制，土地使用權(quán)人可以無(wú)限期的使用.
3,通過(guò)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方法取得國(guó)有土地使用權(quán).土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)在按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)后，劃撥的土地使用權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)辦理了土地使用權(quán)出讓手續(xù)并補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金后都可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓.公民通過(guò)轉(zhuǎn)讓的取得的土地使用權(quán)，其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限.根據(jù)法律規(guī)定，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，其地上建筑物,其他附著物的所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓，土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物,其他附著物的所有權(quán)時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)也隨之轉(zhuǎn)讓.

回復(fù)  贊（0）

開發(fā)個(gè)好人

對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)家所有的土地，我國(guó)按照土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則，實(shí)行城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度，對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)有土地，公民可以通過(guò)下列*獲得土地使用權(quán)。
1、通過(guò)土地使用權(quán)出讓的*取得國(guó)有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓的行為，出讓的具體辦法有協(xié)議出讓、招標(biāo)和拍賣三種。公民可以依法作為國(guó)有土地使用權(quán)的受讓人，通過(guò)協(xié)議、招標(biāo)或拍賣的*簽訂土地使用權(quán)出讓合同，交納土地出讓金，獲得土地使用權(quán)。
2、通過(guò)土地使用權(quán)劃撥的*取得國(guó)有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)劃撥是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用，將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。公民可以提出劃撥國(guó)有土地使用權(quán)申請(qǐng)。通過(guò)劃撥的*獲取的土地使用權(quán)沒(méi)有期限的限制，土地使用權(quán)人可以無(wú)限期的使用。
3、通過(guò)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方法取得國(guó)有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)在按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件*開發(fā)后，劃撥的土地使用權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)辦理了土地使用權(quán)出讓手續(xù)并補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金后都可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。公民通過(guò)轉(zhuǎn)讓的*取得的土地使用權(quán)，其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。根據(jù)法律規(guī)定，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，其地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓，土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)也隨之轉(zhuǎn)讓。

回復(fù)  贊（0）

咯睡覺(jué)哦

1、國(guó)有土地使用權(quán)出讓*有四種:協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓、拍賣出讓、掛牌出讓
2、設(shè)立商業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)不是一種出讓類別,只是土地的用途類別;不同的用途,出讓年限...

回復(fù)  贊（0）

家的快遞

按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部令第11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)的解釋，土地公開出讓*包括招標(biāo)、拍賣和掛牌。

回復(fù)  贊（0）