條為加強商品房預售管理,維護商品房交易雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱商品房預售是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))將正在建設(shè)中的房屋預先出售給承購人,由承購人支付定金或房價款的行為。
第三條本辦法適用于城市商品房預售的管理。
正文
第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國城市商品房預售管理;
省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預售管理;
市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房地產(chǎn)管理部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預售管理。
第五條商品房預售應當符合下列條件:
(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;
(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(三)按提供預售的商品房計算,投入開發(fā)建設(shè)的*達到工程建設(shè)總*的25%以上,并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。
第六條商品房預售實行許可制度。開發(fā)企業(yè)進行商品房預售,應當向房地產(chǎn)管理部門申請預售許可,取得《商品房預售許可證》。
未取得《商品房預售許可證》的,不得進行商品房預售。
第七條開發(fā)企業(yè)申請預售許可,應當提交下列證件(復印件)及資料:
(一)商品房預售許可申請表;
(二)開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書;
(三)土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證;
(四)投入開發(fā)建設(shè)的*占工程建設(shè)總*的比例符合規(guī)定條件的證明;
(五)工程施工合同及關(guān)于施工進度的說明;
(六)商品房預售方案。預售方案應當說明預售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容,并應當附預售商品房分層平面圖。
第八條商品房預售許可依下列程序辦理:
(一)受理。開發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料,材料齊全的,房地產(chǎn)管理部門應當當場出具受理通知書;材料不齊的,應當當場或者5日內(nèi)一次性書面告知需要補充的材料。
(二)審核。房地產(chǎn)管理部門對開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進行審核。
開發(fā)企業(yè)對所提交材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。
(三)許可。經(jīng)審查,開發(fā)企業(yè)的申請符合法定條件的,房地產(chǎn)管理部門應當在受理之日起10日內(nèi),依法作出準予預售的行政許可書面決定,發(fā)送開發(fā)企業(yè),并自作出決定之日起10日內(nèi)向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達《商品房預售許可證》。
經(jīng)審查,開發(fā)企業(yè)的申請不符合法定條件的,房地產(chǎn)管理部門應當在受理之日起10日內(nèi),依法作出不予許可的書面決定。書面決定應當說明理由,告知開發(fā)企業(yè)享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利,并送達開發(fā)企業(yè)。
商品房預售許可決定書、不予商品房預售許可決定書應當加蓋房地產(chǎn)管理部門的行政許可專用印章,《商品房預售許可證》應當加蓋房地產(chǎn)管理部門的印章。
(四)公示。房地產(chǎn)管理部門作出的準予商品房預售許可的決定,應當予以公開,公眾有權(quán)查閱。
第九條開發(fā)企業(yè)進行商品房預售,應當向承購人出示《商品房預售許可證》。售樓廣告和說明書應當載明《商品房預售許可證》的批準文號。
第十條商品房預售,開發(fā)企業(yè)應當與承購人簽訂商品房預售合同。開發(fā)企業(yè)應當自簽約之日起30日內(nèi),向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預售合同登記備案手續(xù)。
房地產(chǎn)管理部門應當積極應用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),逐步推行商品房預售合同網(wǎng)上登記備案。
商品房預售合同登記備案手續(xù)可以委托*人辦理。委托*人辦理的,應當有書面委托書。
第十一條開發(fā)企業(yè)預售商品房所得款項應當用于有關(guān)的工程建設(shè)。
商品房預售款監(jiān)管的具體辦法,由房地產(chǎn)管理部門制定。
第十二條預售的商品房交付使用之日起90日內(nèi),承購人應當依法到房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應當予以協(xié)助,并提供必要的證明文件。
由于開發(fā)企業(yè)的原因,承購人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書的,除開發(fā)企業(yè)和承購人有特殊約定外,開發(fā)企業(yè)應當承擔違約責任。
第十三條開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預售許可證》預售商品房的,依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十九條的規(guī)定處罰。
第十四條開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預售款項的,由房地產(chǎn)管理部門責令限期糾正,并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。
第十五條開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料,或者采用欺騙、賄賂等不正當手段取得商品房預售許可的,由房地產(chǎn)管理部門責令停止預售,撤銷商品房預售許可,并處3萬元罰款。
第十六條省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政管理部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第十七條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第十八條本辦法自1995年1月1日起施行。
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商品房預售許可證不同于商品房銷售許可證,不能將兩者混淆起來,商品房銷售許可證與商品房預售許可證的區(qū)別在于各自取得的條件不同,主要表現(xiàn)在:商品房(現(xiàn)房)銷售許可證的取得必須符合下列條件:
1、開發(fā)企業(yè)具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;
2、取得土地使用權(quán)證書和使用土地批準文件;
3、持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程開工許可證;
4、已通過竣工驗收;
5、供水、供電、供熱、燃氣、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施具備使用條件,其他配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或已確定進度和交付日期;
6、物業(yè)管理方案已落實。買現(xiàn)房的好處在于可以比較清楚地了解房屋的現(xiàn)狀,可以盡快取得房地產(chǎn)權(quán)利證書等。
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申請人辦理《商品房預售許可證》所需提交資料:
(一)《商品房預售許可申請表》(由開發(fā)企業(yè)在項目完成前期物業(yè)管理招投標工作后申請預售許可時填寫,一式三份)
(二)開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》、《企業(yè)法定代表人證》(其中營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書必須經(jīng)年檢合格,驗原件后收復印件)
(三)相關(guān)報建批準文書
1、《國有土地使用證》及其附圖(如土地有抵押,還應出具抵押權(quán)人同意開發(fā)企業(yè)就該項目向我局申報預售的書面證明,驗原件后收復印件)
2、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件(驗原件后收復印件)和相關(guān)圖紙:
①規(guī)劃總平圖(驗原件后收8K復印件)
②規(guī)劃局審批圖(驗原件后收8K不同功能層及剖面圖復印件)
3、《建筑工程施工許可證》(驗原件后收復印件)及建設(shè)局(建委)審批圖(驗原件后收8K標準層平面圖復印件)
(四)投入開發(fā)建設(shè)的*占工程建設(shè)總*的比例符合規(guī)定條件的證明:
1、工程施工合同(驗原件后收復印件)
2、施工進度說明(附注明座落及拍攝日期的施工現(xiàn)場照片及施工進度表,須經(jīng)開發(fā)企業(yè)、施工單位及監(jiān)理單位三方蓋章確認,收原件)
(五)商品房預售方案(收原件):
預售方案應當說明預售商品房的位置(附派出所出具的門牌證明,驗原件后收復印件)、面積(附房產(chǎn)面積測繪成果報告書,驗原件后收復印件)、竣工交付日期等內(nèi)容,并附上預售商品房價目表及分層平面圖。
(六)其它需要的材料:
1、預售款專存協(xié)議(開發(fā)企業(yè)在本市銀行專門開立的代收商品房預售款的結(jié)算帳戶,并與*銀行簽定的商品房預售款監(jiān)督協(xié)議,收原件)及預售款專存證明(由上述銀行出具,收原件)
2、經(jīng)辦人委托書(收原件)及身份證明(驗原件后收復印件)
3、地下平戰(zhàn)結(jié)合人防工程需出售的須提供市人防辦出具的可出售轉(zhuǎn)讓證明等。
備注:紙張大小一律采用8開或16開,可縮印。
商品房預售許可流程
以下為房管部門受理:
一、受理:材料齊全的當場出具受理通知書,材料不全的當場或5日內(nèi)一次性書面告知需補充的材料,因其他原因不能受理的,應當面告知;
二、審核;
三、審批;
四、作出《商品房預售許可決定書》或《不予商品房預售許可決定書》;
五、向申請人送達決定書;
六、根據(jù)《商品房預售許可決定書》打印《商品房預售許可證》并送達申請人。
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取得商品房預售許可證應當具備的條件:
(一)??預售人已取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照;
(二)??按照土地管理部門有關(guān)規(guī)定交付土地使用權(quán)出讓金,已取得土地使用權(quán)證書;
(三)??持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證,并已辦理建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù);
(四)??已確定施工進度和竣工交付使用時間;
(五)??七層以下(含本數(shù))的商品房項目,已完成結(jié)構(gòu)工程并封頂;七層以上(不含本數(shù))的商品房預售項目,已完成三分之二結(jié)構(gòu)工程;
(六)??已在項目所在地商業(yè)銀行開設(shè)商品房預售款專用賬戶;
(七)??預售商品房項目及其土地使用權(quán)未設(shè)定他項權(quán);
(八)??法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
希望我的回答可以幫助到您。
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