所有權(quán)是屬于集體的,不能買賣也不能抵押,抵押的應(yīng)該是土地使用權(quán)。
二、集體土地使用權(quán)及其地上房屋抵押問題。單獨(dú)以集體土地使用權(quán)抵押的,除荒地使用權(quán)外,其他都為法律所禁止。地上房屋與土地使用權(quán)一同抵押的,如屬企業(yè)房產(chǎn),法律允許,但以后能否轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)則無法律規(guī)定。實(shí)踐中是可以的。
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1.無償取得國有劃撥土地使用權(quán)的不能直接抵押。國營企業(yè)和集體企業(yè)由于歷史原因,占有和使用城鎮(zhèn)國有土地。上述企業(yè)對這類無償劃撥的土地只有使用權(quán),沒有處置權(quán),更不能用劃撥土地作為抵押物。
2.土地使用權(quán)抵押的前提:房地產(chǎn)開發(fā)商或企業(yè)只有與政府簽訂了土地出讓合同,交足了地價款,獲得了土地使用證,才有資格合法地將自己的土地使用權(quán)予以抵押,以獲得銀行貸款或其他形式的資助。沒有上述法律條件,土地使用權(quán)的抵押便無效。
3.抵押須有書面文件。土地使用權(quán)抵押,抵押人與抵押權(quán)人之間應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律簽訂抵押協(xié)議。因?yàn)橥恋厥褂脵?quán)抵押往往涉及較大金額,任何口頭約定都是草率的和不嚴(yán)肅的,所以任何土地使用權(quán)抵押都要形成文字,制訂出法律文件。
4.土地使用權(quán)與地上建筑物一致的原則。在土地使用權(quán)抵押時,其地上建筑物和其他附著物及一切權(quán)益隨之一并抵押。所以在簽署土地使用權(quán)抵押協(xié)議時,應(yīng)詳細(xì)列出地上建筑物和附著物及其所產(chǎn)生的權(quán)益。
5.保險問題。土地使用權(quán)抵押,如其地上有建筑物或其他附著物,抵押人應(yīng)當(dāng)對地上建筑物辦理保險手續(xù),并應(yīng)在保險單上注明抵押權(quán)人為受益人,保險合同的期限應(yīng)長于抵押協(xié)議的期限。
6.土地使用權(quán)抵押時,應(yīng)辦理登記手續(xù)。如果是生地或其上沒有建筑物的土地使用權(quán)抵押,首先應(yīng)到土地管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記,然后到房地產(chǎn)管理局登記備案。如果是其上有建筑物或其他附著物的土地使用權(quán)抵押,則只需到房地產(chǎn)管理局登記備案,并辦理他項(xiàng)權(quán)利證書。
7.土地使用權(quán)抵押之前,應(yīng)聘請評估機(jī)構(gòu)評估。一般情況下,抵押人抵押自己的土地使用權(quán),期望得到銀行或金融機(jī)構(gòu)的貸款,而金融機(jī)構(gòu)貸款數(shù)額的依據(jù)之一便是土地使用權(quán)的價值,所以在抵押之前,應(yīng)請具有房地產(chǎn)評估資格的評估機(jī)構(gòu)予以評估,根據(jù)評估報告,抵押權(quán)人再作出是否接受抵押的決策。
8.董事會的決議。抵押人若是三資企業(yè),在抵押之前須提供董事會同意抵押的決定,股份有限公司須提供股東大會和董事會同意抵押的決議。
9.應(yīng)請律師出具法律意見書。為了證實(shí)抵押人的主體資格,土地使用權(quán)的合法性、有效性和真實(shí)性,以及整個土地使用權(quán)抵押過程的合法性和可行性,為了保障抵押權(quán)人的權(quán)益,抵押權(quán)人應(yīng)聘請律師就抵押問題出具法律意見書。
10.土地使用權(quán)抵押時應(yīng)辦理公證手續(xù)。因?yàn)橥恋厥褂脵?quán)抵押涉及的是不動產(chǎn)抵押,標(biāo)的重大,所以在簽署土地使用權(quán)抵押協(xié)議時,抵押雙方應(yīng)到國家公證機(jī)關(guān)辦理公證手續(xù)。
11.處置抵押物時,應(yīng)申請房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。抵押人在抵押協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)未能履行義務(wù),或者抵押人在協(xié)議有效期間解散或破產(chǎn)時,抵押權(quán)人可以根據(jù)國家有關(guān)法律和抵押協(xié)議的規(guī)定處分抵押物――土地使用權(quán)。在處理土地使用權(quán)時,抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請土地管理部門協(xié)助處理所抵押的土地使用權(quán),并辦理土地使用權(quán)過戶手續(xù)。
12.抵押權(quán)的終結(jié)。土地使用權(quán)抵押協(xié)議到期或因其他原因取消土地使用權(quán)抵押協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)?shù)酵恋毓芾聿块T和房地產(chǎn)管理部門注銷抵押協(xié)議。
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你好住房的土地使用權(quán)有兩種:國有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán);國有土地使用權(quán)通常是講城市或城鎮(zhèn)上的土地;而農(nóng)村的住房肯定是集體土地使用權(quán);農(nóng)村住房限制流通,只能在本集體內(nèi)轉(zhuǎn)讓,而且需要符合條件;國有土地使用權(quán)又分為國有出讓和國有劃撥,國有劃撥是未繳納過土地出讓金的,其流通一般需審批并補(bǔ)交出讓金,國有出讓土地轉(zhuǎn)讓繳納規(guī)定稅費(fèi)即可,可正常流通;一般情況下,國有土地使用權(quán)才可以抵押;有部分涉農(nóng)貸款,農(nóng)民房屋也可抵押,但不辦理抵押手續(xù)。
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