你的鬼話

折疊章條為了完善住房保障制度，改善住房困難群體居住條件，促進社會和諧和經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，提高城市競爭力，根據(jù)本市實際，制定本條例。第二條住房保障遵循政府主導、社會參與、分層次適度保障和循序漸進的原則。第三條住房保障采取出租、出售保障性住房以及貨幣補貼等*。本條例所稱保障性住房，是指政府*建設(shè)或者通過其他途徑籌集的，以限定的標準和價格，向符合條件的住房困難家庭和單身居民出租或者出售的住房，包括廉租住房、公共*住房、經(jīng)濟適用住房、安居型商品房等多種形式。第四條住房保障以具有本市戶籍的住房困難家庭和單身居民為基本保障對象，以出租、出售保障性住房或者貨幣補貼等*予以保障。其中對具有本市戶籍的屬社會救助對象的住房困難家庭，以提供廉租住房或者貨幣補貼的*予以保障。對本市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的各類專業(yè)人才以及在本市連續(xù)繳納社會保險費達到一定年限的非本市戶籍常住人員，市政府可以根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和財政承受能力，合理設(shè)定條件，逐步納入住房保障范圍。具體辦法由市政府另行制定。第五條市政府應(yīng)當積極采取措施，創(chuàng)新機制，加強保障性住房的建設(shè)和供給，提高住房保障率。市政府房屋委員會(以下簡稱市房委會)負責本市住房保障重大事項的審議、協(xié)調(diào)、指導和決策。市政府住房和建設(shè)部門(以下簡稱市主管部門)負責本市住房保障的組織實施和監(jiān)督管理,并可以依法委托相關(guān)事業(yè)組織具體實施。發(fā)展和改革、人居環(huán)境、財政、規(guī)劃和國土、公安、監(jiān)察、民政、人力資源和社會保障、市場監(jiān)管、稅務(wù)、統(tǒng)計等相關(guān)部門，有關(guān)金融機構(gòu)和金融業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)在各自職權(quán)范圍內(nèi)負責住房保障相關(guān)工作。各區(qū)政府住房保障主管部門(以下簡稱區(qū)主管部門)以及相關(guān)部門、街道辦事處，應(yīng)當在各自職權(quán)范圍內(nèi)做好轄區(qū)的住房保障工作。折疊第二章第六條市主管部門應(yīng)當會同各區(qū)政府以及市發(fā)展和改革、人居環(huán)境、財政、規(guī)劃和國土、民政、人力資源和社會保障、相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門等，編制住房保障規(guī)劃，按規(guī)定經(jīng)批準后公布實施。住房保障規(guī)劃應(yīng)當包括住房保障的目標、總體要求、保障性住房籌集和供應(yīng)、土地和*安排以及規(guī)劃實施措施和工作機制等內(nèi)容。第七條建立住房保障土地儲備制度。相關(guān)部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃、法定圖則以及土地利用年度計劃、近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃時，應(yīng)當按照一定比例優(yōu)先單獨列出保障性住房項目用地指標，明確具體地塊和空間布局，并征求市主管部門意見。列入住房保障土地儲備的用地，非經(jīng)法定程序不得改變用地功能。第八條市主管部門應(yīng)當會同各區(qū)政府以及市發(fā)展和改革、人居環(huán)境、財政、規(guī)劃和國土、民政、人力資源和社會保障、相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門等，根據(jù)住房保障規(guī)劃，編制住房保障年度計劃，按規(guī)定經(jīng)批準后公布實施。住房保障年度計劃應(yīng)當明確計劃年度內(nèi)保障性住房的土地供應(yīng)和*使用安排、保障性住房的來源、提供保障性住房的數(shù)量和區(qū)域分布、貨幣補貼的總額、保障對象的范圍等內(nèi)容，計劃要點應(yīng)當納入本年度本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。第九條相關(guān)部門在編制與保障性住房有關(guān)的規(guī)劃、計劃時，應(yīng)當綜合考慮交通、生活配套設(shè)施等因素，采取保障性住房集中建設(shè)或者與商品房搭配建設(shè)相結(jié)合的*合理布局。保障性住房與商品房搭配建設(shè)的，規(guī)劃和國土部門應(yīng)當會同市主管部門，在土地出讓合同中，明確保障性住房的產(chǎn)權(quán)歸屬、銷售對象、銷售*、管理模式等內(nèi)容。第十條在城市更新改造過程中，市政府應(yīng)當根據(jù)住房保障規(guī)劃、計劃，結(jié)合更新改造項目的具體情況，規(guī)定搭配建設(shè)一定比例的保障性住房。具體辦法由市政府另行制定。折疊第三章第十一條住房保障*來源包括:
(一)市、區(qū)政府財政預(yù)算安排的*;
(二)土地出讓凈*中按照每年不低于百分之十的比例安排的*;
(三)政府出售或者出租保障性住房及其配套設(shè)施所得的*;
(四)社會捐贈的*;
(五)依法從市住房公積金及其他途徑籌集的*。住房保障*統(tǒng)一納入財政專戶管理，專項用于保障性住房的開發(fā)建設(shè)、籌集、管理以及發(fā)放貨幣補貼等。第十二條保障性住房來源包括:
(一)政府*建設(shè)的住房;
(二)政府購買、*的住房;
(三)政府依法收回、征收、沒收的住房;
(四)企業(yè)或者其他組織按照與政府約定建設(shè)的住房;
(五)搭配建設(shè)的住房;
(六)社會捐贈的住房;
(七)其他途徑籌集的住房。存在重大質(zhì)量問題和安全隱患的住房，不得用作保障性住房。第十三條政府*建設(shè)的保障性住房，由發(fā)展和改革部門依照經(jīng)批準的住房保障年度計劃和政府*項目管理的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一立項，規(guī)劃部門按期選址，市、區(qū)主管部門組織政府*項目建設(shè)機構(gòu)建設(shè)或者通過項目法人招標的*建設(shè)。政府*建設(shè)和購買的保障性住房以及依法收回、征收、沒收用于住房保障的住房，歸政府所有，由市主管部門統(tǒng)一管理和分配。第十四條市主管部門應(yīng)當根據(jù)住房保障的實際需要，合理確定保障性住房項目的套型結(jié)構(gòu)和建筑面積。市主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃和國土部門依照國家有關(guān)標準及技術(shù)規(guī)范，制定保障性住房的建筑面積、戶型、布局、室內(nèi)外配套設(shè)施、裝修等相關(guān)技術(shù)規(guī)范。第十五條建設(shè)保障性住房應(yīng)當符合循環(huán)經(jīng)濟的要求，符合安全、環(huán)保和節(jié)能標準，符合勘察、設(shè)計、施工的技術(shù)規(guī)范。市、區(qū)政府建設(shè)主管部門依法對保障性住房的工程質(zhì)量、安全及造價等工程建設(shè)活動進行監(jiān)督管理。建設(shè)單位依法對其建設(shè)的保障性住房項目的質(zhì)量承擔責任。第十六條新建保障性住房交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當按照環(huán)保節(jié)能、經(jīng)濟適用的原則完成室內(nèi)裝修;其他*籌集的保障性住房出租和出售前，主管部門應(yīng)當對房屋狀況進行檢查，必要時應(yīng)當予以修繕。經(jīng)過室內(nèi)裝修或者修繕的保障性住房，應(yīng)當具備滿足基本居住要求的條件。折疊第四章第十七條保障性住房的租金和銷售價格由市發(fā)展和改革部門會同市主管部門擬定，經(jīng)市房委會審定并報市政府批準后公布執(zhí)行。市發(fā)展和改革部門應(yīng)當會同市主管部門，根據(jù)本市社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、物價變動情況和住房保障水平對保障性住房的租金和銷售價格適時進行調(diào)整，經(jīng)市房委會審定并報市政府批準后公布執(zhí)行。第十八條保障性住房的租金，應(yīng)當與住房困難群體的經(jīng)濟承受能力相適應(yīng)，在適當考慮建設(shè)成本、公共配套設(shè)施、房屋折舊等因素的基礎(chǔ)上，按照同期同區(qū)域同類型普通商品住房市場指導租金標準的一定比例下浮確定。保障性住房的租金應(yīng)當根據(jù)住房困難群體的收入水平分層次確定。保障性住房在本市規(guī)定的配售面積內(nèi)的銷售價格，應(yīng)當綜合考慮社會平均建設(shè)成本、區(qū)位因素、規(guī)定的利潤以及住房困難群體的經(jīng)濟承受能力等因素確定。保障性住房的銷售價格應(yīng)當?shù)陀谕谕瑓^(qū)域同類型普通商品住房市場均價并保持合理差價。第十九條保障性住房的具體租金和銷售價格的確定，還應(yīng)當考慮樓層、朝向等因素。樓層、朝向等修正系數(shù)由市主管部門會同市發(fā)展和改革部門制定，報市房委會批準后公布執(zhí)行。保障性住房實際面積超過本市規(guī)定的配售面積的，超出部分的銷售價格參照同期同區(qū)域同類型普通商品住房的市場價格水平確定。折疊第五章第二十條每一住房困難家庭或者單身居民只能申請購買或者*一套保障性住房，或者選擇申請貨幣補貼。已婚居民應(yīng)當以家庭為單位申請住房保障。第二十一條住房困難家庭或者單身居民申請*保障性住房應(yīng)當符合下列條件:
(一)家庭申請的，家庭成員中至少一人具有本市戶籍;單身居民申請的，應(yīng)當具有本市戶籍;
(二)家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續(xù)兩年均不超過本市規(guī)定的*保障性住房的收入線標準;
(三)家庭財產(chǎn)總額或者單身居民個人財產(chǎn)總額不超過本市規(guī)定的*保障性住房的財產(chǎn)限額;
(四)家庭成員或者單身居民在本市無任何形式的住宅建設(shè)用地或者自有住房;
(五)家庭成員或者單身居民提出申請時未在本市和國內(nèi)其他地區(qū)享受住房保障;
(六)市政府規(guī)定的其他條件。申請廉租住房的，除具備上述
(一)、
(三)、
(四)、
(五)、
(六)項條件之外，還需提供市民政主管部門出具的有效證明文件。本條例所稱自有住房，包括已經(jīng)合法登記的住房和雖未登記但有家庭成員或者單身居民以所有人或者共有人的名義擁有的住房。本條例所稱家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員。第二十二條住房困難家庭或者單身居民申請購買保障性住房應(yīng)當符合下列條件:
(一)家庭申請的，其全部家庭成員應(yīng)當具有本市戶籍。家庭成員的戶籍因就學、服兵役遷出本市的，在就學、服兵役期間視為具有本市戶籍;單身居民申請的，應(yīng)當具有本市戶籍;
(二)家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續(xù)兩年均不超過本市規(guī)定的購買保障性住房的收入線標準;
(三)家庭財產(chǎn)總額或者單身居民個人財產(chǎn)總額不超過本市規(guī)定的購買保障性住房的財產(chǎn)限額;
(四)家庭成員或者單身居民在本市和國內(nèi)其他地區(qū)無任何形式的住宅建設(shè)用地或者自有住房;
(五)家庭成員或者單身居民在申請受理日之前三年內(nèi)未在本市和國內(nèi)其他地區(qū)轉(zhuǎn)讓過住宅建設(shè)用地或者自有住房;
(六)家庭成員或者單身居民未在本市和國內(nèi)其他地區(qū)購買過具有保障性質(zhì)或者其他政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房，但作為家庭成員的子女在單獨組成家庭或者達到規(guī)定的年齡條件后申請購買保障性住房的除外;
(七)市政府規(guī)定的其他條件。單身居民申請購買保障性住房的，其年齡條件和面積標準由市政府另行制定。第二十三條未*保障性住房且符合本條例第二十一條規(guī)定條件的住房困難家庭或者單身居民，可以申請貨幣補貼。自有住房面積低于本市規(guī)定的住房保障面積標準，且符合本條例第二十二條款除第
(四)項規(guī)定以外條件的家庭或者單身居民，可以申請貨幣補貼。貨幣補貼按月發(fā)放，補貼金額按照戶籍人口數(shù)計算。第二十四條*保障性住房的住房困難家庭或者單身居民，因經(jīng)濟原因繳納租金確有困難的，可以申請緩繳、減繳或者免繳租金。申請緩繳、減繳或者免繳保障性住房租金的具體辦

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下一頁天晴

廉租房保障*及房屋來源如下：廉租住房保障*來源：
（一）、年度財政預(yù)算安排的*。
（二）、提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值*余額。
（三）、土地出讓凈*中安排不低于10%的廉租住房保障*。
（四）、社會捐贈及其他*籌集的*。實物配租的廉租住房來源：
（一）、政府新建、收購的符合條件的住房。
（二）、騰退的公有住房。
（三）、社會捐贈的住房。
（四）、其他渠道籌集的住房。希望可以幫到你3

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寧上飛歌

（一）建立專門的機構(gòu)。各地方應(yīng)當結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展的實際，推進地方性的住房保障法規(guī)，嚴格制定住房保障對象的進入、退出管理辦法。建立相應(yīng)的政府專門機構(gòu)，管理保障性住房**。設(shè)立具有較大權(quán)限的政府專門機構(gòu)，全面負責保障性住房的*、建設(shè)和管理。使具體的項目建設(shè)者只需要面對專門機構(gòu)，而政府管理的眾多部門也只需要監(jiān)督這一個部門。
（二）加大保障性住房的*投入，拓寬融資渠道。要加大保障性住房的*投入，光靠政府的財政收入是不夠的，因此我們必須要拓寬保障性住房建設(shè)的融資渠道，動用全社會的力量保障*的需求。政府可以多渠道籌集建設(shè)*，如從金融機構(gòu)獲得專項貸款，從地方財政、住房公積金增值凈*、土地出讓凈*中安排一定比例解決等。
（三）完善保障性住房的準入、退出和監(jiān)督機制。首先要加強對保障性住房的分配管理，遏制較高收入的人占有保障性住房，保障中低收入家庭享有住房的福利，同時對于獲得保障性住房的人群，要監(jiān)督其住房的實際用途，不得用于轉(zhuǎn)售或者出租從中謀利。
（四）必須要加強保障性住房的質(zhì)量管理，保障性住房的選址要充分考慮居民的生活便利需求。

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嶄新的時代

一、進一步加大保障性住房建設(shè)力度
(一)按需建設(shè)，確保保障性住房供應(yīng)。“十二五”期間，全市建設(shè)保障性住房和改造棚戶區(qū)住房2000萬平方米。2011年，全市新建、改建、采購、*、配建保障性住房和改造棚戶區(qū)住房400萬平方米，其中，廉租住房40萬平方米，經(jīng)濟適用住房35萬平方米，限價商品住房77萬平方米，公共*住房204萬平方米，改造棚戶區(qū)住房44萬平方米。
(二)優(yōu)先供地，確保保障性住房建設(shè)用地?？茖W編制保障性住房用地供應(yīng)計劃，在新增建設(shè)用地年度計劃中單列保障性住房用地，對列入年度供應(yīng)計劃的保障性住房用地，要應(yīng)保盡保、及時供地。不斷滿足不同居住方位困難群眾需求，合理配置建設(shè)用地。2011年3月底前落實保障性住房建設(shè)項目用地。對擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，堅決糾正，嚴肅查處。
(三)加大投入，確保保障性住房建設(shè)*。按照土地出讓凈*不低于10%的要求籌集落實廉租住房建設(shè)*，并在確保完成當年廉租住房保障任務(wù)的前提下，統(tǒng)籌用于發(fā)展公共*住房。同時，在財政預(yù)算中增加保障性住房*。按照國家有關(guān)規(guī)定，免收廉租住房、經(jīng)濟適用住房和公共*住房項目建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。加大融資力度，拓展融資渠道，采取多種*籌集*，引導社會*投入保障性住房建設(shè)，擴大保障性住房建設(shè)*來源。
(四)從嚴管理，確保保障性住房建設(shè)進度。建設(shè)業(yè)主單位要優(yōu)化管理程序，積極申報辦理建設(shè)工程前期手續(xù)，嚴格執(zhí)行項目管理責任制，促進項目管理規(guī)范化、科學化，確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量。實行保障性住房建設(shè)審批“綠色通道”，提高項目審批效率，確保保障性住房建設(shè)在10月底前全面開工。
(五)加強監(jiān)管，確保住房保障公平公正。進一步完善保障性住房申請、審核、公示、租售制度，已具備租售條件的，要及時面向社會公布相關(guān)信息，做到方便申請、規(guī)范操作、及時保障，確保公平、公正。房管部門要采取實時監(jiān)控、入戶調(diào)查、季度抽查、年度復查等*加強監(jiān)管，強化社會監(jiān)督。對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房情況，違規(guī)享受住房保障政策的，房管部門要責令其退回*補貼、保障性住房或按市場價補繳房款，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定追究責任。
(六)提高住房保障標準，擴大住房保障范圍。2011年中心城區(qū)廉租住房保障家庭年收入準入線標準由2.2萬元提高到2.8萬元，經(jīng)濟適用住房保障家庭年收入準入線標準由4萬元提高到5萬元。擴大公共*住房保障覆蓋面。公共*住房保障對象包括我市城鄉(xiāng)中等及中等偏下收入家庭，具有本市戶籍的新就業(yè)大中專院校及職校畢業(yè)生，繳納一定期限綜合社會保險或城鎮(zhèn)職工社會保險的非本市戶籍務(wù)工人員以及在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)就業(yè)的企業(yè)員工。

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