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國有土地的范疇比較寬泛.需要具體問題具體分析.
如果是國有出讓土地，屬于經(jīng)營性的，包括商住,商業(yè),工業(yè),旅游,娛樂等用途的，都可以辦理抵押貸款.如果屬于公共設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施用地，則要視具體情況而定，比如教育用地，屬于教學樓,學生宿舍等部分不能抵押，行政辦公部分，經(jīng)批準可以.出讓的高速公路用地也可以抵押.
如果是劃撥土地，經(jīng)批準也可以，但銀行一般會把補辦出讓手續(xù)需要補交的出讓金扣出來.

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鶴骨雞膚

購房合同簡單地說，是買賣雙方就買賣商品房達成的一種協(xié)議。購房合同不可以用來抵押貸款。這是由于，只有擁有《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用證》的房屋，才具備申請房屋抵押貸款的資格。假如沒有這兩證，就表示借款人不擁有房屋的完全產(chǎn)權(quán)，這樣的房屋不能辦理抵押貸款。

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很多廢話

二次抵押的問題，原則上是可以的，可抵押貸款的房屋：
1、有國有土地許可證和房產(chǎn)證；
2、商品房（能上市出售的）；
3、標準生產(chǎn)廠房；
4、商住樓等。補充：住房抵押貸款要求:
1、所抵押的不動產(chǎn)應該三證齊全(房產(chǎn)證,土地使用證,契證)；
2、房齡應該小于20年；
3、面積不能低于70平米。

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王巧涵v

集體土地使用證只有使用權(quán)不能向銀行做抵押貸款的，沒有獨立的產(chǎn)權(quán)。假如是國有出讓性質(zhì)的土地是可以向銀行做抵押貸款的。集體土地是指農(nóng)民集體所有的土地，也稱作是勞動群眾集體所有的土地。集體土地是中國土地所有制的一種形式。中國實行土地的社會主義公有制，土地的所有制形式包括國家所有(全民所有)和勞動群眾集體所有二種形式?！秶型恋厥褂米C》是證明土地使用者(單位或個人)使用國有土地的法律憑證，受法律保護。

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